| 扬州维扬区外经贸企业如何做大、做强、做优的几点思考 |
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| 2006-05-23 10:22 文章来源：扬州 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
伴随着对外贸易多年持续、高速增长，深层次的矛盾、问题日渐突出，为了及时掌握和了解我区外向型经济发展现状，谋求我区传统产业在发展过程中如何做大、做强、做优，如何巩固和拓展国际市场，促进对外贸易由数量增加向质量提高为主转变，探求相应的应对策略，并通过扶优、扶强，实施大企业、大集团发展战略，引导我区外贸企业向产业化、规模化方向发展，培育一批知名度高、品牌响、国际竞争力强的大企业、大集团，近日我局深入各有关企业开展了深入细致的调研活动，现将有关调研情况汇报如下：
一、当前外经贸企业的现状：
1、规模偏小。
2005年我区外贸生产企业40家，实现外贸销售11亿元，其中自营出口9762万美元，外贸销售占全区工业销售产值的40.8％，出口前三位的行业分别是玩具、运动器材、渔具。年出口500万美元以上的企业有6家其中旅游用品企业2家，玩具企业1家，服装企业1家，渔具企业1家，运动器材企业1家。年出口1000万美元以上企业仅有1家（久毅运动器材公司销售1494万美元），没有1家旗舰型、龙头型生产企业。全区外贸流通企业5家，自营出口2951万美元。
2、效益低下。
我区的出口加工型企业多为玩具、渔具、服装，产品附加值低，生产的密集程度不高，生产厂家多而散。近年来由于原材料价格上涨，加之海外进口商和批发商的选择范围加大，竞争激烈，企业要价能力越来越低，劳动密集型产品上的过渡竞争使该类产品价格进一步下降，降入“贫困化的增长”的陷阱。全区被调查的15家外贸生产企业中，利润率在5％以内的企业13家，占被调查企业数的86.7%；利润率在5％～10％以内的企业2家，占被调查企业数的13.3%，15家企业平均利润率仅有5.5%。
3、产品技术含量、附加值低，使企业难以做强、做大。
我区外贸企业出口产品主要集中在玩具、运动器材、渔具、旅游用品、服装等，这些产品的出口比重占全区出口总额的90％以上，产品出口主要贸易方式以加工为主，集中于低附加值的加工制造环节，产品技术层次低，出口企业中拥有自主品牌的不到2％，自主品牌出口占全区出口总额的比重不到1％，部分企业虽已开始出口自主品牌商品，但由于缺乏核心技术，品牌附加值低。
4、人民币持续升值，使出口企业雪上加霜。
今年以来，人民币不断升值，被调查的15家企业都认为人民币的持续升值对劳动密集型出口企业是一大灾难，劳动密集型出口企业本来利润率仅为3％～5％，利润空间有很大一部分是依靠压低的劳动力成本来实现的，人民币持续升值将导致部分企业无利可图，特别是小企业将濒临倒闭破产。
二、当前外贸企业发展存在的主要问题：
1、缺乏集聚效应，产业布局不合理。
我区外贸企业特点是“三小”(小商品、小企业、小市场),大部分是传统产业，技术水平不高，出口产品中成套机器设备、精密仪器、电子所占比重小。企业规模小，没有旗舰型、龙头型企业。就外贸产业来讲，除玩具、渔具、健身运动器材初具一定生产规模外我区既没有大的产业集群，也没有特色产业和特色板块。
2、企业无序竞争，导致“贫困化增长”。
我区的外贸企业实际上是国外厂商的加工厂或者生产车间，企业的生产技术与管理水平与国外企业相比也有较大差距，出口商品的附加值比较低，出口商品价格提不上去，出口商品结构不合理，大都还是以老产品、“大路货”产品、初级产品为主，企业生产局限于产品的组装、加工，产品虽已从原来的地摊货转向销往沃尔玛等国际大超市，但仍然是“一流设备、二流质量、三流价格”，大部分利润被国外企业或外贸流通企业所控制。我区的外贸企业仅仅满足于“小打小敲”、“饱一顿饥一顿”，满足于吃“嗟来之食”，近年来我区外贸发展的快速增长仍然是依靠劳动力、资源等要素的扩张实现的，增长的效率和质量都不高，增量不增效，自主品牌建设薄弱，拥有自主知识产权的核心技术少，出口附加值低，大量产品主要依靠贴牌加工的方式来支撑贸易规模的扩大和发展，这些将最终影响企业的生命。
3、产业定位影响传统产业扩大出口的积极性。
由于近年来我区的产业定位是大力发展机电、化工产业，却忽视了对传统产业的扶持，而在广东东莞玩具已成为六大支柱产业之一。去年我区玩具出口占全区出口总额的21%，服装出口占全区出口总额的10％。劳动密集型企业在区内普遍受到“歧视”，在企业贷款、技改、参展、劳动保险等方面政府都没有给予政策倾斜和扶持，这些都直接影响企业扩大出口以及做大、做强的积极性，导致原来的产业优势逐步萎缩并做小或在转移。
下一步措施及建议：
未来几年我区外贸发展目标:以贯彻落实科学发展观，推动对外贸易结构调整为主线，围绕加快转变外贸增长方式这个中心，创新工作思路，做优传统产业、做强高新技术产业，加快培育机械制造产业、电子信息及配套产业、汽车及配套产业，既要壮大产业规模、实现产业量的扩张，更要提升产业层次、优化结构，实现产业质的提高，走出一条新型工业化道路。在具体的产业发展上，做优传统产业，做强机械电子产业，做精区域块状特色产业，形成优势传统产业和机械电子产业群。通过扶优扶强，实施大企业、大集团发展战略，引导一批具有成长型潜力的企业向产业化、规模化方向发展，培育一批知名度高、品牌响、国际竞争力强的大企业、大集团，力争培育5家年出口额过2000万美元的龙头型企业。重点实施出口品牌战略，以申报、评选出口名牌为切入点，初步构建出口品牌发展机制。要从依靠初级产品求生存向开发名牌产品、拳头产品促发展转变，大力发展一批在国内外有较高知名度和市场占有率的名牌产品。重点鼓励引导传统优势出口商品创建品牌，建议区政府出台扶持出口品牌发展的指导意见和措施，设立全区出口品牌发展资金，落实奖励办法，引导我区企业实施出口品牌战略。我区力争培育3个品牌获“商务部重点培育和发展的出口品牌”，培育5个品牌获“省重点培育和发展的出口品牌”，培育10个市知名品牌。
1、切实加强对重点企业的出口支持力度。
实施出口500万美元以上重点企业的联系制度，定期对联系企业调研，促进重点企业扩大规模，充分发挥重点企业出口的支撑作用。狠抓以五亭龙玩具城、新凤凰、久扬渔具、久毅运动器材等为龙头的企业出口工作，在出国参展、国内交易会的摊位设置等方面对他们给予政策倾斜，在政策允许范围内，为他们在报关、商品检验、外汇核销、退税等方面开设绿色通道。使之成为我区外贸出口新的增长极，努力形成我区新的自营出口的企业群。
2、注重政策扶持，营造宽松的外贸发展环境。
建议区政府采取出口创汇的奖励政策。鼓励符合条件的机电产品和高新技术产品出口企业申报技术改造专项贷款项目，争取财政贴息支持，提高产品档次和质量，增加出口附加值，积极向上争取中小企业国际市场开拓资金的支持力度，增强国际市场竞争力。为企业研制新品提供低息贷款，帮助企业建立新产品开发机制和创新储备机制，提高传统出口产品的质量和科技含量，开发符合国际市场需要的新产品，形成新的竞争优势。二是为企业创牌提供低息贷款，引导企业加强品牌建设。
3、提高质态，发展品牌，在提高外贸出口档次上求突破。
加强对企业培训，大力引导和支持玩具、服装等传统出口产品企业加快技术改造步伐，继续引导企业调整出口产品结构，提升出口产品档次。实施品牌战略，努力提高出口产品的质量和档次，增加品种，不断开发新产品，提高自营意识，鼓励外贸交货生产企业逐步摆脱外贸公司，打造自己的品牌。加强出口品牌建设，鼓励企业积极申报省、商务部重点支持的出口品牌，加强与国际知名品牌的合作，推进块状经济整体提升。将“高登”、“乐凯”等品牌打造成商务部和国家省出口名牌产品。
4、积极引导企业开拓市场。
积极帮助企业用好用足国家有关鼓励出口的优惠政策，不断拓展国际市场，并根据实际情况，制定和出台我区鼓励出口企业开拓市场的激励政策和措施。实施新的市场战略，帮助企业找准市场定位，继续鼓励和积极组织企业走出国门，境外设厂（点）或建立营销网络，并组织企业有针对性地参加国际、国内展（博）览会，以开拓市场，扩大出口。 |
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